Gấp rút chuẩn bị cho “Chính phủ điện tử”

Trao đổi cụ thể, ông Nguyễn Hữu Chính – Cục trưởng Cục CNTT (Bộ TN&MT) cho biết, thực hiện Chiến lược phát triển ngành TN&MT giai đoạn 2011 – 2015 và Kế hoạch 5 năm 2011 – 2015, trong năm 2011, Bộ sẽ tiếp tục hoàn thiện các dự án như xây dựng cơ sở dữ liệu lưu trữ hồ sơ, chia sẻ và trao đổi thông tin, dữ liệu về kết quả kiểm tra, thanh tra môi trường trên phạm vi toàn quốc; lập cơ sở dữ liệu nền thông tin địa lý tỷ lệ 1/10000 gắn với mô hình số độ cao phủ trùm cả nước, xây dựng Cơ sở dữ liệu Quốc gia về TN&MT… Năm 2010, Cục CNTT đã lên kế hoạch và trình lãnh đạo Bộ TN&MT phê duyệt hàng loạt dự án ứng dụng CNTT trong quản lý hành chính Nhà nước, để có thể bắt tay thực hiện ngay từ năm 2011 như xây dựng hệ thống Thông tin quản lý thanh tra, kiểm tra và tranh chấp, khiếu nại, tố cáo; Hệ thống thông tin quản lý cán bộ, công chức, viên chức; Hệ thống cấp phép qua mạng Internet về các giấy phép ngành TN&MT thuộc thẩm quyền các cơ quan trực thuộc Bộ quản lý…

Hiện Cục CNTT cũng đã và đang thực hiện một số đề tài khoa học như “Nghiên cứu giải pháp, công nghệ ứng dụng cho quản lý và cấp các giấy phép trong ngành TN&MT qua mạng Internet”, “Nghiên cứu xây dựng quy chuẩn kỹ thuật về kiểm tra, đánh giá nghiệm thu sản phẩm CNTT”, thực hiện đề tài Nghiên cứu giải pháp công nghệ và ứng dụng cho đồng bộ dữ liệu giữa các cấp trong ngành tài nguyên và môi trường…

“Những đề tài, dự án nói trên được kỳ vọng là sẽ tạo ra những bước phát triển mạnh mẽ trong vấn đề ứng dụng CNTT trong ngành TN&MT”, ông Chính chia sẻ.

Trong vấn đề đào tạo nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao đủ khả năng tham gia thực thi các dự án CNTT trọng điểm, ông Nguyễn Hữu Chính cho biết Cục CNTT đã phối hợp chặt chẽ với các cơ sở đào tạo, doanh nghiệp mạnh về CNTT cả trong và ngoài nước như VNPT, Viettel, FPT, CMC, IBM, Cisco…, các đơn vị thuộc Bộ TT&TT như Cục Ứng dụng CNTT, Viện CNPM&NDS.

Cũng theo lãnh đạo Cục CNTT, trong thời gian qua Bộ TN&MT đã tích cực triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến CNTT đã được Quốc hội, Chính phủ, Bộ TT&TT ban hành như Nghị định 102/2009/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, Thông tư 03/2011/TT-BTTTT, Thông tư 28/2010/TT-BTTTT của Bộ TT&TT về quy chuẩn kỹ thuật, giám sát thi công dự án ứng dụng CNTT… “Các Thông tư, văn bản bước đầu đã tháo gỡ một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án CNTT, tuy nhiên do hệ thống chính sách pháp luật về ứng dụng CNTT còn đang trong quá trình hoàn thiện nên còn chưa thực sự phù hợp với ngành TN&MT, đòi hỏi cần phải sớm hoàn thiện để phù hợp với sự phát triển”, ông Chính nhận định.

Chính vì vậy, tại buổi làm việc với đoàn công tác của Bộ TT&TT diễn ra giữa tháng 2/2011, đại diện Bộ TN&MT cho rằng ngoài các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chung đã được ban hành tại một số văn bản hướng dẫn của Bộ TT&TT thì cần ban hành thêm các tiêu chuẩn, quy chuẩn riêng đối với ngành như quy chuẩn nội dung thông tin cho từng lĩnh vực theo quy định về cấp quản lý thông tin, dữ liệu không gian – một trong những đặc thù cơ bản của ngành TN&MT… Cùng đó, trên cơ sở kiến trúc hệ thống thông tin quốc gia, cần xây dựng và ban hành kiến trúc hệ thống thông tin ngành TN&MT, Bộ TT&TT cần xem xét trên cơ sở các quy định của Bộ để xây dựng quy chuẩn kỹ thuật cho các dịch vụ công trực tuyến, xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định về tính pháp lý của dữ liệu số trong các giao dịch điện tử của ngành TN&MT…

Liên quan đến vấn đề định mức, đơn giá trong công tác ứng dụng CNTT thì hiện nay Bộ TN&MT cũng giống như nhiều ngành khác đang gặp phải rất nhiều vướng mắc. Việc thiếu các định mức đơn giá gây ra nhiều khó khăn cho các dự án ứng dụng CNTT do hầu hết vẫn phải áp dụng một số văn bản của Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và tùy thuộc loại hình nguồn vốn nên chưa thực sự phù hợp với công tác ứng dụng CNTT, gây ra nhiều khó khăn phát sinh trong quá trình quyết toán. Chính vì vậy, cũng tại buổi làm việc với Bộ TT&TT, đại diện Bộ TN&MT đã đề nghị Bộ TT&TT cần đẩy mạnh phối hợp nghiên cứu xây dựng định mức đơn giá cho công tác thẩm định, giám sát các dự án ứng dụng CNTT cho các các cơ quan Nhà nước; xây dựng văn bản hướng dẫn xác định giá trị cho việc xây dựng phần mềm nội bộ, xây dựng cơ sở dữ liệu, định mức và đơn giá cho công tác nghiệm thu, bảo trì hệ thống thông tin…